上世纪90年代以来，美国鸦片类药物滥用的情况越演越烈，滥用鸦片类药物致死事件不断攀升，面对这样的情况，美国总统川普终于出手了。

10月26日，川普总统指示其代理卫生部长宣布进入更为有限的“公共卫生紧急状态”，以抗击日益严重的鸦片类药物泛滥。有效期是90天，并可以延长。

川普在讲话中提到，到目前为止，美国已经成为该类药品最大的消费国，人均使用鸦片类药物的次数和数量都远远高于其他任何国家，平均每天有超过100人因为滥用鸦片类药物而死亡。川普更是强调称：“每天因滥用鸦片类药物而死亡的人数甚至超过了因为车祸和枪击事件而导致死亡人数的总和。”

来自美国缉毒局（Drug Enforcement Administration）的一份报告称，自2001年以来，处方类药物，主要是鸦片类止痛药，是导致死亡人数增多的唯一原因。而据美国媒体公布的数字，2016年因滥用鸦片类药物导致死亡的人数达64，000人之多，比美国在整个越南战争期间的阵亡人数还多。

川普表示，白宫将彻底禁止鸦片类药物在美国市场上的销售作为打击鸦片类药物滥用的第一步。川普在现场发表讲话称，“是时候把人们从鸦片类药物成瘾的危害中解救出来了。”

公众健康倡导专家们将这一期待已久的声明称为“向前迈出的一步”，不过很快就有批评人士指出，川普声称的“动员整个政府”来解决鸦片类药物泛滥问题，到目前为止还缺乏足够的资金支持。

今年迄今，在与鸦片类药物危机相关的预防、治疗、处方药监测和执法行动上，美国联邦政府已支出了约10亿美元。各州卫生官员们希望国会通过一个紧急追加拨款法案，以落实额外资金。而目前投入的10亿美元根本不足以解决超过300万人滥用药品的情况。

白宫拒绝透露总统支持多少额外开支，称总统与国会领导人“正在就此谈判”。为期90天的公共卫生紧急状态可能还会延长，希望国会“给我们权力去做现在做不了的事，”川普周三这样表示。

官员们表示，紧急状态声明使偏远地区的患者更容易获得远程医疗服务，包括远程开具处方，也应该在政府雇佣公共卫生专家时，“克服官僚程序造成的延迟”。

因鸦片类药物成瘾而失去工作的员工，将有资格获得劳工部的补助金，一些指定用于艾滋病毒/艾滋病(HIV/Aids)计划的资金也可能被用于抗击鸦片瘾的工作。

昨天，美国司法部长杰夫•塞申斯(Jeff Sessions)发出“美国历史上最严重的毒品危机”的警告，他宣布对宾夕法尼亚州吉布索尼亚的62岁医生安德烈•卡齐米•兹科(Andrzej Kazimierz Zielke)提起刑事诉讼，兹科被控“未经检查、评估或测试，就在没有正当医疗目的的情况下非法向病人开具鸦片类止痛药处方”。

美国镇痛药过量个案激增，源于人工合成的鸦片类药物芬太尼(fentanyl)的可获得性。本月早些时候，美国司法部对两名中国公民提出刑事控罪，指控他们在中国生产芬太尼及芬太尼类似物，并将这些药物出口至美国。

事实上，这场关于药物滥用的危机可以追溯到上个世纪90年代中期。当时，美国制药行业开始销售合法的麻醉剂，尤其是奥施康定（OxyContin），以缓解病人的疼痛感。这种缓慢释放药性的鸦片类物质因为能很好地缓解病人的疼痛在医生中得到了大力的推崇，但当时监管比较松懈，这类药品的危害并不为人所知。

但不久之后，人们就发现这类药品就像吗啡和超级阿司匹林一样，非常容易使人上瘾。随着时间的推移，越来越多人开始使用海洛因和芬太尼等非法生产的鸦片类药物。自上世纪90年代末以来，药物过量致死的人数每年都在攀升。

解决鸦片类药物滥用危机是川普去年竞选的主要承诺之一。上台后，川普也多次在公开场合谈论鸦片类药物滥用问题。

今年３月，川普签署行政命令成立“打击鸦片类药物上瘾危机委员会”，负责调研如何应对药物滥用、上瘾以及鸦片类药物危机所带来的危害。

其实在本周三，参议院民主党人士提出了一项法案，将会在10年内为“治愈法案”（CuresAct）筹措450亿美元的基金。这些额外资金将用于资助处方药监测，改善医生的处方行为，扩大对成瘾治疗的监督，以及支持与药物滥用和成瘾相关的其他公共卫生行动。

不过到目前为止，这一法案并没有共和党和白宫的支持。